Dr. Peter Hall 
Profesor de Planificación en la Bartlett School de Arquitectura y Planificación 
University College London   
 

La presentación resume los puntos más importantes de un nuevo estudio sobre innovación urbana en ciudades europeas publicado recientemente, y se divide en cuatro partes:

• La primera parte analiza los conceptos de innovación, benchmarking, mejores practicas, y una definición ampliada de sostenibilidad.
• La segunda parte propone una metodología y taxonomía para valorar las innovaciones urbanas y en el apéndice aparece una lista de proyectos innovadores de la European Foundation.
• La tercera parte sintetiza los rasgos de una ciudad idealmente sostenible, con una amplia gama de innovaciones, que se manifiestan en ciudades europeas. Este aspecto es muy útil, dado que permite a las ciudades medir su eficacia, explicar las tendencias en innovación urbana y señalar las lagunas para las que se requieren más innovaciones.
• La cuarta parte señala las tendencias conjuntamente, alcanzando conclusiones generales e indicando los puntos de donde se pueden surgir los proximos pasos para la innovación urbana.

1. Asegurarse de que se incluye en la practica organizativa una noción integrada de sostenibilidad.
2. Replantear cada aspecto del área urbana para valorar cómo cada uno de ellos contribuye a la sostenibilidad.
3. Desarrollar proyectos visibles que funcionen alrededor del problema, ya que habitualmente la sostenibilidad no es visible.
4. Desarrollar y dirigirse a una nueva audiencia, especialmente en el mundo de los negocios: el próximo elemento de innovación consiste en encontrar la forma de hacer que los negocios sostenibles sean comercialmente rentables.

1. Nuevos actores, nuevos roles: La innovación no proviene de organizaciones establecidas sino de elementos foráneos, incluyendo radicales y activistas que podrían pro-figurar posibles formas de vida para el futuro, y que han influenciado lentamente los patrones de comportamiento tradicional. Su debilidad deriva de que habitualmente carecen de fuentes para implementar sus ideas, y si lo logran, tienen problemas de continuidad y sostenibilidad.
2. Nuevos incentivos, nuevas formas de regulación: Es muy probable que el siguiente foco de innovación se encuentre dentro del área de la regulación y de la creación de incentivos.
3. Integración: Derribando las barreras de los especialistas: Las innovaciones que pueden lograr un mayor impacto en la siguiente fase son aquellas que integran muchos aspectos de sostenibilidad dentro de un proyecto. Esto tiene importantes implicaciones para la forma en la que las ciudades gestionan sus asuntos: lo primero que necesitan es diversificas sus habilidades básicas, re-educar a la plantilla existente para que adopte una visión más amplia, más “holística”, y establecer una reestructuración de departamentos para que alcancen una mayor variedad de asuntos. Asimismo, debe reexaminarse la estructura existente de dirección urbana, en la que concejales electos que no son retribuidos tienen el control final sobre los asuntos urbanos; grupos que son excluidos actualmente como las organizaciones de voluntarios y grupos de interes, deben ser insertados en una nueva forma de democracia participativa.
4. Difundiendo mejores practicas: El rol de los flujos de información: Una vez  que estas innovaciones básicas se han puesto en marcha, es muy probable que ellas mismas ocasionen otras. Hay dos tipos de mejores prácticas: el primero corresponde a mejores practicas de amplitud europea, de la que hay pocos ejemplos; el segundo se refiere a mejores practicas en un contexto especifico, que nos enfrenta a un inmenso reto para situar a la mayoría de las ciudades europeas, tanto grandes como pequeñas, simplemente al nivel de las mejores. Esto requiere un cambio de énfasis hacia una mayor promoción de mejores practicas y una determinación de los medios más efectivos de difusión.

1. El Bilbao Metropolitano ha de contemplar las transformaciones económicas, sociales asociadas a las nuevas tecnologías de la información y a la globalización como una oportunidad de revitalización económica y generación de empleo. A fin de aprovechar esta oportunidad, se ha de promover la implantación y expansión en la metrópoli bilbaína de aquellas actividades relacionadas con la generación y difusión de la información y del conocimiento.

2.  Específicamente, la sociedad de la información ofrece a metrópolis y ciudades, como Bilbao, cuatro nichos principales de creación de empleo:

• Servicios financieros y empresariales.
• Industria de la creatividad y de la cultura.
• Turismo de ocio y de negocios.
• Centros de poder y dirección de instituciones publicas y privadas.

5.  Dada la creciente importancia de las comunicaciones como factor de competitividad, las áreas cercanas a aeropuertos y estaciones ferroviarias de alta velocidad también ofrecen oportunidades inmejorables para configurar áreas de nueva centralidad. En el caso del Bilbao Metropolitano, se ha de aprovechar la ampliación del Aeropuerto y de la futura Estación Intermodal para impulsar la localización de nuevas actividades económicas en las zonas próximas.

6.  Los proyectos urbanísticos y arquitectónicos han de acompañarse de otras iniciativas de desarrollo humano y enmarcarse en un plan estratégico de la metrópoli, compartido por los actores públicos y privados, que les dote de coherencia y aproveche las complementariedades y sinergias entre ellos. Asimismo, este plan estratégico ha de impulsar mecanismos de creación de capital social, de un clima de confianza y reciprocidad que permita rentabilizar las inversiones en capital físico y humano.
 

El Profesor Peter Hall es miembro de muchos Comités y grupos de trabajo oficiales tanto en Gran Bretaña como a nivel internacional relacionados con la planificación económica regional, el medio ambiente, el transporte, las ciencias sociales, etc. Tuvo un papel de fundamental importancia en el desarrollo de la planificación estratégica para la Región del Sudeste Británico y en el desarrollo del sistema actual de la evaluación de autopistas y otras redes viarias en el Reino Unido. 

Al Profesor Hall se le atribuye la idea original de la Zona Empresarial, que propuso en un discurso al Instituto Real de Planificación de Ciudades en 1977. En este sentido, tuvo el honor de presentar su concepto de Zona Empresarial ante el Comité Económico del Congreso de los Estados Unidos y un Comité del Legislativo de California. 

Además el Profesor Hall tiene una extensa experiencia de consultoría tanto en Gran Bretaña como a nivel internacional, como responsable de equipos de planificación para Nuevas Ciudades en el Reino Unido. Ha sido consultor y testigo experto para la Autoridad responsable de los Aeropuertos Británicos en aspectos de planificación regional con motivo de la Encuesta para el tercer Aeropuerto de Londres y consultor del Banco Mundial en su proyecto de transporte para la Ciudad de México (1982). En SE Asociados fue miembro del equipo que elaboró el informe sobre el proyecto de desarrollo de la autopista M11.